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　　发展普惠托
育服务，
要 充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分 担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、
奖励补助、购买
服务等 多种方式，降
低普惠机
构运营成本。